Ley Europea de Innovación: el papel de los centros tecnológicos y la oportunidad que supone para Galicia

Europa genera investigación de calidad, pero convertir sus resultados en productos y empresas capaces de crecer sigue planteando dificultades. Encontrar un primer comprador, demostrar el valor económico de un desarrollo o comercializarlo en otro país puede exigir tanto esfuerzo como resolver el problema técnico inicial.

La Comisión Europea ha situado esas dificultades en el centro del European Innovation Act, conocido como Ley Europea de Innovación. Su propuesta pretende mejorar las condiciones para que el conocimiento desarrollado en Europa encuentre aplicación y mercado. La presentación oficial de la iniciativa vincula ese objetivo con la competitividad y la soberanía tecnológica: importa desarrollar tecnología y disponer de medios para aprovecharla económicamente.

Qué propone la Ley Europea de Innovación

La Comisión presentó su propuesta de reglamento el 9 de septiembre de 2026. Las tres medidas que recoge la infografía permiten entender sus principales líneas de actuación: contratación de I+D, valoración de la propiedad intelectual y comercialización de estos activos.

Un marco común para la contratación de I+D

La propuesta busca establecer reglas armonizadas para la contratación de investigación y desarrollo, incluida la contratación precomercial. El objetivo es facilitar que los compradores públicos impulsen soluciones para necesidades que requieren desarrollo tecnológico.

Pensemos en una administración que necesita una herramienta de monitorización ambiental con prestaciones que todavía no ofrece el mercado. La contratación de I+D permite encargar trabajo para investigar y desarrollar respuestas. El marco propuesto busca aportar seguridad jurídica y facilitar también la colaboración entre compradores de distintos países.

Criterios para valorar la propiedad intelectual

Una patente puede tener interés tecnológico y resultar difícil de valorar para una entidad financiera o un inversor. La propuesta plantea un marco europeo de valoración que ayude a considerar estos activos en las decisiones de financiación.

El texto de la propuesta contempla nuevas tareas para la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea, entre ellas un centro de competencias sobre financiación respaldada por propiedad intelectual.

Valorar mejor un activo no garantiza obtener financiación. Puede, sin embargo, aportar información más comprensible y comparable para estudiar su aprovechamiento económico.

Más posibilidades de comercializar resultados

La iniciativa también propone un mercado europeo de propiedad intelectual para conectar a titulares de derechos con posibles compradores y licenciatarios.

Su finalidad es ampliar las oportunidades de explotación de resultados más allá del entorno inmediato de quienes los han desarrollado. Para una empresa, eso podría facilitar la identificación de tecnologías disponibles; para sus titulares, el contacto con organizaciones interesadas en utilizarlas.

Por qué interesa a los centros tecnológicos

Estas medidas afectan a trabajos en los que los centros tecnológicos pueden aportar conocimiento: desarrollar soluciones para necesidades concretas, preparar resultados para su explotación y colaborar con empresas que quieren incorporarlos.

Su aportación combina especialización científica y técnica con experiencia en procesos industriales. Esa conexión ayuda a identificar qué desarrollo falta, qué aplicación puede tener un resultado y qué necesita una empresa para utilizarlo.

Desde esa perspectiva, la orientación de la propuesta refuerza la relevancia de los centros como agentes de transferencia. Es una lectura de su encaje en los objetivos europeos; la futura norma no les atribuye automáticamente una posición preferente ni garantiza nuevos contratos.

La oportunidad dependerá de su capacidad para conectar resultados y necesidades empresariales, participar en desarrollos y acompañar su aplicación.

Galicia dispone de capacidades complementarias

Galicia cuenta con una base tecnológica desde la que participar en ese esfuerzo. AIMEN, ANFACO-CYTMA, CETIM, CTAG, Gradiant e ITG, integrados en ATIGA, reúnen especialidades en fabricación avanzada, movilidad, energía y sostenibilidad, tecnologías digitales, nuevos materiales y alimentación.

La oferta tecnológica de ATIGA combina capacidades compartidas y especializaciones complementarias. Esto permite abordar necesidades que requieren varias disciplinas: desarrollar un material, estudiar su fabricación y monitorizar su comportamiento durante el uso, por ejemplo.

La alianza reúne más de 1.800 profesionales y una cartera que supera las 1.900 empresas. Estas cifras muestran la dimensión de sus equipos y su vinculación empresarial. El aprovechamiento de esa base exige que los desarrollos encuentren usuarios y continuidad industrial.

Qué oportunidades puede abrir para las empresas gallegas

El interés empresarial se concentra en tres cuestiones: participar en desarrollos para compradores públicos, acceder a resultados tecnológicos y preparar activos para su explotación o financiación.

Los centros pueden contribuir aportando conocimiento especializado, desarrollando tecnología o colaborando en su adaptación. La función concreta dependerá del proyecto, de los derechos disponibles y de las condiciones de participación.

Qué relación tiene con el ERA Act

El European Innovation Act aborda obstáculos para llevar innovaciones al mercado. El ERA Act (European Research Area Act o Ley del Espacio Europeo de Investigación), todavía en preparación, se centra en las condiciones del Espacio Europeo de Investigación: coordinación, inversión, movilidad, carreras investigadoras y circulación del conocimiento.

La Comisión Europea presenta el ERA Act como una respuesta a la fragmentación de los sistemas de investigación. Ambas iniciativas se complementan: una atiende a las condiciones para investigar; la otra, a dificultades para aprovechar los resultados.

Una oportunidad europea que necesita acción en Galicia

Mientras avanza la tramitación de la Ley, Galicia puede trabajar sobre su capacidad de transferencia. La orientación europea conecta con la prioridad de industrializar la innovación recogida en la Estrategia Gallega de Innovación Empresarial, con horizonte 2028[1].

Aprovechar esa coincidencia requiere empresas que desarrollen e incorporen tecnología, centros que acerquen conocimiento a sus necesidades y administraciones que faciliten inversión y demanda. La complementariedad de ATIGA ofrece una base para ampliar ese trabajo y contribuir a una Galicia más innovadora.

Europa puede facilitar el camino al mercado. El salto industrial de Galicia se decidirá en cuánto conocimiento sea capaz de convertir en actividad productiva.

[1] Esta anotación fue introducida en una revisión del artículo realizada a finales de octubre de 2026 tras la publicación de la Estrategia Gallega de Innovación Empresarial.